하원 농림위원회, 디지털 자산 규제법안 검토, 민주당은 어떻게 지불할 것인가 묻다

미국 하원 농업위원회의 디지털 자산 규제에 관한 6월 6일 청문회는 규제당국의 올스타 라인업이 있었다면 그 기록을 달성했을 것입니다. 현재 상황에서 상품선물거래위원회(CFTC) 의장인 로스틴 베이넘(Rostin Behnam)은 이전 의장과 대행 의장, 그리고 이전 위원장과 함께 참석하였으며, Dubis의 최고 법무 담당자인 폴 그리웰(Paul Grewal)도 출석하였습니다.

이 청문회는 법안작성위원회 의장 글렌 톰슨과 하원 금융위원회 의장 패트릭 맥헨리가 지은 초안인 법안에 대한 주제였으며, 베이넘이 단독으로 2시간 이상 연설하고 질문에 답변하는 매우 긴 청문회였습니다.

“공화당의 법안에 대한 양당, 공동위원회 입법안을 제출할 것을 희망합니다,”라며 톰슨 의장은 개회사에서 말했습니다.

민주당 위원들은 이 희망에 반대하는 표시를 보였습니다. 162페이지의 법안은 “현행 연방법과 규정은 규제기관이 복잡한 집행 조치를 취하게 하고 산업 및 시장에서 더 큰 혼란을 일으킵니다”라고 설명되었습니다.

베이넘은 이 법안이 기존 법을 영향을 미치지 않으며, 기존 권한을 변경하지 않는다는 것을 위원회에 알렸으며, 특히 보안이 아닌 디지털 자산의 스팟시장에서 나타나는 빈틈을 커버합니다. 이러한 빈틈은 위원회 멤버인 리크 크로포드가 자신의 고향에서 발생한 “바프샵에서 암호화폐를 판매하는 조 슈모(Joe Shmo)”로 이어졌습니다. 한편, 은행은 아직 규제되지 않은 채로 새로운 자산 클래스를 피하고 있습니다.

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톰슨-맥헨리 법안은 자산의 거래 방식을 기반으로 유가증권과 상품을 정의하는 방식을 변경할 것이며, 이는 발행자로부터 얻거나 거래소에서 구입한 것인지와 분산 정도를 고려한 “원칙 중심 규제 체제”를 이미 갖추고 있습니다. 유가증권은 일반적으로 발행자로부터 구입되며, 상품은 거래소에서 거래됩니다.

이 법안은 시장 구조의 핵심 구성 요소를 변경하지 않으면서, 디지털 상품 중개업자와 딜러에 대한 새로운 정의를 만들 것입니다.

베이넘은 이 규제적 한계가 디지털 자산 시장의 60%에 영향을 미친다고 말했습니다. 그는 비트코인(BTC)과 이더리움(ETH)의 시장을 가리킵니다. 베이넘은 ETH는 보안이 아닌 상품이라고 단호하게 선언했지만, 4월 하원 금융위원회 청문회에서 이를 구분하지 않겠다고 발언한 증권거래위원회 의장 게리 겐슬러와는 대조적입니다.

베이넘은 법안에 적시된 임시 등록 기간에 대해 열의를 보이지 않았습니다. 임시 규칙이 완성될 때까지 중개인에게는 법안의 요구사항에서 제한된 혜택을 제공합니다. 이를 “규제당국을 손길에 얽매이게 하는 것”이라고 설명했습니다.

. @CongressmanGT : 오늘 SEC는 우리의 증인 중 한 명인 @Dubis 에 대한 고소를 제기했습니다. 회사에 대한 구체적인 혐의에 대해 언급하지는 않겠지만, 우리가 오늘 이 청문회를 열게 된 이유가 바로 이러한 조치 때문이라는 것을 밝히고 싶습니다. https://t.co/NF0tyLf0Du

— 하원 농업위원회 (@HouseAgGOP) June 6, 2023

CFTC가 디지털 자산 규제의 규제적 한계를 커버할 수 있도록 승인하면, 기관은 상당히 넓은 영역을 다룰 수 있게 될 것이며, 비용이 발생합니다. 이 법안은 자금 조달 기구를 포함하지 않았으며, 많은 민주당 위원들이 지적한 대로 하원 적립위원회는 CFTC의 자금을 삭감하고자 제안하고 있습니다.

베이넘은 현재 CFTC 예산이 3억 6천만 달러이며, 다음 회계 연도에 4억 1천만 달러를 요청하였으며, 적립위원회는 3억 4천 5백만 달러를 제안하고 있다고 말했습니다. 그 예산 삭감이 이루어지면, 기관은 직원을 휴직해야 할 것입니다.

디지털 자산 규제 법안을 통해 CFTC는 3년간 1억 2천만 달러를 추가로 필요로 합니다. 추가 자금은 3개의 규제 팀과 새로운 컴퓨터 하드웨어 및 소프트웨어를 구입하기 위해 사용될 것입니다. 규제는 최대 4년이 소요됩니다.

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